«La problématique des déplacements se hisse au même rang des priorités que celle de l’aménagement du territoire». Pour Jean-René Etchegaray, président du Schéma de Cohérence Territoriale de l’agglomération de Bayonne et du sud des Landes, ces problématiques doivent être réfléchies en parallèle. Dans ce cadre, pour mieux appréhender la réalité des déplacements, une enquête «Ménages-déplacements» sera initiée en novembre par le SCoT et ses partenaires. Jean-René Etchegaray en dresse les enjeux.
La problématique des déplacements est à placer au même rang que celle de l’aménagement du territoire.
Jean-René Etchegaray : il convient aujourd’hui plus que jamais d’appréhender ces problématiques en parallèle. Désormais, la question de la mobilité doit être traitée plus en amont, en même temps que celle de l’aménagement urbain. Pendant des décennies, l’étalement urbain a prévalu. Il faut aujourd’hui privilégier une autre logique, celle de la densification des villes, pour éviter justement de multiplier les déplacements.
Vous estimez par ailleurs que la problématique doit être envisagée à l’échelle d’un périmètre élargi. Et non pas à la seule échelle de l'Agglomération Côte basque - Adour.
Jean-René Etchegaray : Il faut réfléchir la question à l’échelle d’un périmètre élargi, bien-au-delà du périmètre actuel du SCoT (31 communes à ce jour), en englobant le sud des Landes, l’intérieur du Pays basque et avec une attention particulière portée à l’Eurocité basque.
Dans ce cadre, le SCoT initie une nouvelle enquête « Ménages-Déplacements».
Jean-René Etchegaray : Cette enquête permettra d’obtenir une vision précise de la situation des déplacements. Cette nouvelle enquête - la précédente date de 1999 – porte en effet sur un périmètre élargi vers l’intérieur des terres, afin de tenir compte des tendances du développement urbain.
Cette enquête est initiée par le syndicat mixte du SCoT et ses partenaires (1), de novembre 2009 à avril 2010. Elle sera menée auprès de 4500 ménages (soit 8500 personnes) répartis sur la frange littorale entre Hendaye et Vieux-Boucau et jusque Garazi et Saint-Palais pour l’intérieur. Au total 166 communes sont concernées par cette enquête.
Quelle est la nature de cette étude ?
Jean-René Etchegaray : Cette étude portera sur tous les motifs de déplacements dont les loisirs, « importants sur le territoire, notamment pour des raisons culturelles ». Selon le protocole d’enquête, toutes les personnes du ménage âgées de plus de cinq ans seront sondées sur les déplacements effectués la veille : tous les déplacements même les plus modestes, et tous les moyens de transports utilisés seront enregistrés.
Pour mener à bien cette enquête dont le coût avoisine 600 000 euros, un cabinet spécialisé a été recruté. Il sera assisté par un centre d’études techniques de l’équipement et par l’Agence d’Urbanisme Atlantiques et Pyrénées.
Concrètement, comment se déroulera cette enquête ?
Jean-René Etchegaray :
L’enquête comporte trois étapes :
* de septembre à octobre 2009 : préparation de la phase d’enquête,
* de novembre 2009 à avril 2010 : réalisation des entretiens à domicile et par téléphone,
* d’avril 2010 à décembre 2010 : exploitation et présentation des résultats.
Les premiers résultats seront connus après le printemps 2010. Leur analyse permettra de dessiner les futurs déplacements et le territoire de demain… Ils permettront surtout aux collectivités de calibrer leurs offres en terme de transport.
(1) La maîtrise d’ouvrage est organisée de manière conjointe par le SCoT, le SMTC à hauteur de 20%, par L’Etat, le Conseil Régional, les conseils généraux des PA et des Landes, l’intercommunalité des Landes (à hauteur de 50%). Les fonds Feder sont sollicités à hauteur de 30%.